加國反潮流 私下批出列車合約

世界各國不斷強調在貿易上，採取公平、公開、公正的原則，以免有人黑箱作業，從中壟斷。各地政府也跟隨這個原則，否則在申請加入世貿組織時，遭遇困難，又可能被世貿組織懲罰，影響政府轄區內的經濟。

香港早在多年前已簽署世貿框架下的《政府採購協議》(Agreement on Government Procurement)，這個協議規定簽署會員在採購某個規定數額以上的貨物和服務合約時，要將本地供應商與外地供應商一視同仁，並以投標方式進行採購，以消除政府間的貿易壁壘。

根據《政府採購協議》，港府要遵守5,000萬港元政府工程或採購項目必須全球投標，經已有本地的團體反對該協議，直斥政府無法再以大型工程或採購，保護本地居民就業。至2004年底，《政府採購協議》的簽署成員包括加拿大、歐盟25國、中國香港、冰島、以色列、日本、南韓、列支敦斯登、荷蘭、挪威、新加坡、瑞士和美國。

不過，最近加拿大就有個懷疑不依從該協議的例子，在法語區的魁北克省政府，正計劃更換大城市蒙特利爾的地下鐵路系統，魁北克省長莎雷(Jean Charest)本月6日表示，他考慮「順從」民意，將價值12億加元(約80.2億港元)合約，不經投標直接批予龐巴迪集團(Bombardier)旗下的「龐巴迪運輸」(Bombardier Transportation)。

雖然龐巴迪集團的總部在蒙特利爾，但龐巴迪運輸的總部卻在德國柏林，主要廠房都在歐洲。為了取得這份龐大合約，該公司承諾所有列車將在魁北克省La Pocatiere的廠房生產，令該省的居民支持將合約交給龐巴迪運輸承造，本月4日更有3,000居民集會，公開要求省政府將合約批予龐巴迪。莎雷表明，龐巴迪的列車工廠，對該省的整體經濟計劃非常重要，一邊聲言要從善如流，但又稱會按正常程序辦事，連魁省的環境廳長、省議員亦支持莎雷的看法。可是龐巴迪運輸的競爭對手，法國的Alstom Canada大力反對，要求魁省政府公開招標。

根據加拿大公布，在今、明兩年的政府採購案，超過940萬加元的合約要推行全球採購，所以莎雷應該要遵守《政府採購協議》，不能私下批出合約。其實這些保護發達國家的條約，不僅害苦不太發達的成員，連加拿大這些領頭國家亦將「身受其害」。沙莎雷若不把合約進行公開投標，隨時會陷入國際性訴訟，落得不守國際法的污名。

CIA都係咁 何況警監會
警監會不知找了甚麼人做外判商，早前爆出有2萬幾個投訴人，及一堆被投訴警員的資料被人在Google找到的消息。雖說Google會刪除他們快取伺服器(cache)裡面的記錄，不過既然有好事之徒已把其download，要徹底將這批資料人間蒸發，恐怕難以實現。不過，同警監會一樣的機構唔少，就連傳說中無所不知，無所不能的美國中央情報局(CIA)，照樣衰在更加無所不知的搜尋引擎手上。

美國《芝加哥論壇報》(Chicago Tribune)上周報道，這份報紙的記者，透過美國的付費搜尋引擎，搵到一共2,600多位CIA僱員的資料，包括部分藏於各大美國領事館的秘密僱員，以及他們的住址、電話等等。更大鑊的是，《芝加哥論壇報》還一併搵到，CIA不少秘密訓練基地的地址。話雖該報同美國當局好合作，不公布他們所發現的資料。但以阿蓋達組織的財力，他們只要肯俾錢，在付費搜尋引擎，搵到CIA的情報資料，然後將CIA的設施曝光甚至炸毀也絕對不難。我估呢鋪，CIA諗緊點樣靜靜雞，將自己的設施搬走，以及同嗰啲身份曝咗光的無間道，做好著草工作。但最大影響的資料洩漏事件，始終係信用卡申請網站洩漏資料。在2003年，台灣花旗銀行一個信用卡申請網站，未做好測試就啟用，結果幾千名信用卡申請者資料外洩，根據台灣法律，當時花旗銀行至少要賠2萬新台幣(約5,000港元)的賠償。

這件事後，銀行就唔敢咁烏龍亂咁發放資料。所以依家一般銀行都會禁止員工在電腦內玩ICQ、MSN，網站唔俾亂咁上，以免闖禍。

當然搜尋器本身並非設計來做恐怖份子，或者好事之徒的情報中心。不過，好多時藝人之所以被八卦周刊的狗仔隊拍到各類精彩相片，都係因為他們唔拉窗簾。同樣的，好多伺服器管理人員，同那些藝人一樣，又怕被人睇資料，但又按搜尋器公司指示，設定好網站伺服器，唔俾嗰啲搜尋器的搜索程式(我們叫佢做robot)搵到你公司的料。機器係傻的，你唔講明，佢就以為你部機裏面的資料可以公告天下，咁就出事喇。為免日後出咗事要硬食死貓，我奉勸各位在睇完呢個專欄後，快快上網睇吓各大搜尋器的技術指引，點樣同你部伺服器拉窗簾。依家犧牲一些蛇王時間，好過n年後被人告。

地鐵值不值得投資?

九鐵事件果然夠峰迴路轉，這次事件九鐵明顯是輸家，最重要的是這會影響九鐵及地鐵(066)合併的進度。試想想，主帥和軍師不和，如何可打勝利的一仗? 不過，廖秀冬局長則指出「當局將盡快處理兩鐵合併事宜，預料於兩個月公布具體內容。」兩個月?即兩鐵合併的事宜已進入最後直路?這樣重要的消息，是否屬於敏感消息? 難怪地鐵股價上星期五收18.05元，上升5.2%，創上市後新高。成交股數達2,800萬股，為一年新高。若廖局長是上市公司管理層，發表這樣敏感的消息，一定會被聯交所問話。不知地鐵是否需要向聯交所交代成交量的不尋常波動。

回說九鐵，原來領軍的黎文熹年薪高達540萬元，難怪他願意孤注一擲，甘願冒被解僱的危機亦要主動出擊。因為如果兩鐵合併成事，對於效率低而股東回報率低於同行的九鐵而言，高薪員工所面對的風險更大。九鐵的股東回報率只有1.5%，實在太低，有需要增加效率以及更有效運用資產。九鐵越亂，改革機會越大，對於地鐵便越有益處。如何可以改善效率，不外乎開源與節流: 開源不成功，便唯有節流。是否值得投資地鐵，市場上仍然意見分歧。不過地鐵根本問題始終是政府作為大股東，如何可以有效平衡股東以及市民之間的利益。如果沒有盈利甚高的地產項目幫補，其股東回報率亦不見得很理想，物業銷售例如凱旋門的分帳便已佔05年經營溢利超過一半。這樣地鐵究竟是運輸股還是地產股? 買地產股，是否還有其他更佳的選擇？

(20-03-06 刊於《am730》)